Vì sao gói thiết bị điện tại dự án hạ tầng KDC Long Đức bị khiếu nại?

Google News

Ban QLDA huyện Long Thành (Đồng Nai) đã phê duyệt cho Liên danh Tái Định cư Long Đức trúng gói thầu Gói thầu số 21 (Hàng hóa): Thiết bị điện, trạm biến áp và thiết bị xử lý nước thải.

Nhà thầu không phục
Theo thông tin đăng tải công khai trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, ngày 8/11/2024, Ban QLDA huyện Long Thành, tỉnh Đồng Nai, ông Trần Xuân Thám - giám đốc Ban đã ký Quyết định 379/QĐ-BQL phê duyệt Kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 21 (Hàng hóa): Thiết bị điện, trạm biến áp và thiết bị xử lý nước thải thuộc dự án Hạ tầng Khu tái định cư tại xã Long Đức, huyện Long Thành cho Liên danh Tái Định cư Long Đức (Công ty TNHH xây dựng kỹ thuật cơ điện VNEC và Công ty CP giải pháp công nghệ môi trường Nhất Tinh) trúng thầu với giá hơn 17,261 tỷ đồng (giá gói thầu hơn 17,831 tỷ đồng).
Vi sao goi thiet bi dien tai du an ha tang KDC Long Duc bi khieu nai?
 
Vi sao goi thiet bi dien tai du an ha tang KDC Long Duc bi khieu nai?-Hinh-2
 Quyết định 379/QĐ-BQL của Ban QLDA huyện Long Thành. Nguồn MSC

Tại gói thầu này Liên danh Công ty TNHH cơ khí xây dựng Duy Tài và Công ty CP môi trường Mê Kông Xanh trượt thầu do nhà thầu không đáp ứng về năng lực kinh nghiệm; Liên danh VTE- STE- ARES (Công ty TNHH đầu tư xây dựng Điện Việt Trường, Công ty TNHH thiết bị điện Sang Trọng, Công ty CP giải pháp môi trường ARES) là nhà thầu không đáp ứng về năng lực kinh nghiệm và Công ty TNHH Swater Kankyo là nhà thầu không đáp ứng về kỹ thuật.
Gói thầu thuộc dự án Hạ tầng Khu tái định cư tại xã Long Đức, huyện Long Thành, được UBND huyện Long Thành phê duyệt tại Quyết định 5799/QĐ-UBND ngày 22/6/2022 với tổng mức đầu tư hơn 288,475 tỷ đồng. UBND huyện giao Ban QLDA huyện Long Thành làm chủ đầu tư.
Dự án được chủ đầu tư công bố 3 Kế hoạch lựa chọn nhà thầu (KHLCNT), theo KHLCNT được UBND huyện Long Thành phê duyệt tại Quyết định 10089/QĐ-UBND ngày 18/9/2024 với 3 gói thầu liên kết trong đó có Gói thầu số 21 (Hàng hóa): Thiết bị điện, trạm biến áp và thiết bị xử lý nước thải.
Ngày 26/9/2024, Ban QLDA huyện Long Thành phê duyệt E-HSMT tại Quyết định số 317/QĐ-BQL; cùng ngày Công ty TNHH Quản lý xây dựng Hưng Thịnh (bên mời thầu) đăng tải lên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, dự kiến đóng thầu ngày 14/10/2024;
Chỉ sau 1 ngày đăng tải (27/9) gói thầu đã nhận được yêu cầu làm rõ E - HSMT 2 nội dung như: Theo biểu mẫu số 12.1A có các mục sau:
Mục có STT 9: PHẦN TRẠM BIẾN ÁP 1 CỘT TÍCH HỢP TỦ RMU - Trụ đỡ tích hợp: Trạm biến áp T1 400KVA, Trạm biến áp T6 400KVA - Bộ trụ thép D1000 x W1450 x H3400 có tích hợp RMU 3 ngăn dùng cho MBT 400KVA.
Mục có STT 18: Trụ đỡ tích hợp RMU 3 ngăn Trạm biến áp T3 560KVA - Bộ trụ thép D1000 x W1450 x H3400 có tích hợp RMU 3 ngăn: Các hạng mục này là thiết bị gia công chế tạo và có yêu cầu kỹ thuật cụ thể nhưng không có bản vẽ thiết kế thi công. Tại các mục số 9 và 18 này có ghi:” tích hợp RMU 3 ngăn…”. Phần RMU này trùng với hạng mục: Tủ RMU tại mục STT 10, 19 tương ứng. Đồng thời nhà thầu đề nghị chủ đầu tư cung cấp các bản vẽ thiết kế thi công của các hạng mục trụ đỡ tích hợp này để nhà thầu có cơ sở lập giá theo đúng yêu cầu của E-HSMT và làm rõ Các mục có STT 9 và 18 có bao gồm tủ RMU 3 ngăn hay không.
Tại nội dung Theo tài liệu: Chương V. Kỹ thuật – bản vẽ, mục 1.2.1 Thiết bị điện và trạm biến áp (thuế xuất 8%), hạng mục II Phần hạ thế và mục 1.2.3 Thiết bị xử lý nước thải (thuế xuất 8%), hạng mục XII.1 tủ điện điều khiển.
Các hạng mục này đều là các tủ điện được lắp đặt theo bản vẽ thiết kế cũng như các vỏ đủ đều phải có thiết kế phù hợp với yêu cầu của tủ điện.
Hạng mục PLC được nêu trong yêu cầu kỹ thuật nhưng không có số lượng nên phải dựa vào bản vẽ thiết kế thi công để có thể bóc tách khối lượng chi tiết
Trong E-HSMT không có các bản vẽ thiết kế thi công cho các tủ điện này. Đề nghị Chủ đầu tư cung cấp các bản vẽ thiết kế thi công của các hạng mục tủ điện phân phối hạ thế và tủ điện điều khiển để nhà thầu có cơ sở lập giá theo đúng yêu cầu của E-HSMT. Tới ngày 3/10, bên mời thầu đã có văn bản làm rõ, đồng thời cập nhật đính chính E-HSMT.
Theo Biên bản mở thầu đã công bố ngày 14/10 trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, gói thầu thu hút 4 nhà thầu cạnh tranh: Liên danh VTE - STE - ARES dự thầu với giá 15,207 tỷ đồng; Công ty TNHH cơ khí xây dựng Duy Tài và Công ty CP môi trường Mê Kông Xanh dự thầu với giá 17,597 tỷ đồng (sau điều chỉnh giảm 12,5% còn 15,397 tỷ đồng); Công ty TNHH Swater Kankyo dự thầu với giá 16,217 tỷ đồng; Liên danh Tái Định cư Long Đức dự thầu với giá 17,261 tỷ đồng.
Liên danh Tái Định cư Long Đức (Công ty TNHH xây dựng kỹ thuật cơ điện VNEC và Công ty CP giải pháp công nghệ môi trường Nhất Tinh) cũng là đơn vị có giá dự thầu cao nhất đã trúng thầu.
Sau khi kết quả lựa chọn nhà thầu được công khai, Liên danh Công ty TNHH Đầu tư xây dựng điện Việt Trường - Công ty TNHH Thiết bị điện Sang Trọng - Công ty CP Giải pháp môi trường Ares đã có đơn kiến nghị gửi Chủ đầu tư phản đối việc đánh giá HSDT.
Đại diện Công ty TNHH Đầu tư xây dựng điện Việt Trường (thành viên đứng đầu Liên danh) cho biết, trong HSDT, Việt Trường đảm nhận khối lượng công việc tương ứng 40% tổng giá dự thầu, 2 thành viên còn lại mỗi thành viên đảm nhận 30%. Khi làm rõ HSDT, tỷ lệ sau khi kiểm tra phạm vi công việc đảm nhận của Việt Trường là 25,4%; Công ty TNHH Thiết bị điện Sang Trọng là 45,6%; Công ty CP Giải pháp môi trường Ares là 29%. Nhà thầu cho rằng, giá trị công việc trong thỏa thuận liên danh đã nộp trong HSDT chỉ là giá trị ước tính (được hiểu là có thể biến động, thay đổi) và được phép điều chỉnh tỷ lệ giá trị công việc đảm nhận trong Liên danh trong một khoảng thời gian nhất định với điều kiện sau điều chỉnh, các thành viên trong Liên danh vẫn bảo đảm đáp ứng yêu cầu về năng lực và kinh nghiệm, kỹ thuật tương ứng với phần công việc mình đảm nhận hoàn toàn không làm thay đổi bản chất của nhà thầu do đó bên mời thầu không chấp nhận nội dung làm rõ của nhà thầu và đánh giá không đáp ứng yêu cầu của E-HSMT là vô lý.
Mặc dù, chủ đầu tư và Bên mời thầu đã có văn bản phúc đáp, tuy nhiên nhà thầu vẫn không phục tiếp tục gửi kiến nghị lần 2 vào ngày 18/11.
Tới ngày 25/11/2024, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Đồng Nai đã có văn bản số 6073/SKHĐT-TĐ, đề nghị liên danh Công ty TNHH đầu tư xây dựng Điện Việt Trường, Công ty TNHH thiết bị điện Sang Trọng, Công ty CP giải pháp môi trường ARES cam kết và nộp chi phí giải quyết kiến nghị về kết quả lựa chọn nhà thầu, đồng thời yêu cầu chủ đầu tư (Ban Quản lý dự án huyện Long Thành) báo cáo việc thực hiện quy trình giải quyết kiến nghị của Liên danh về kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu nêu trên.
Năng lực nhà thầu
Công ty TNHH xây dựng kỹ thuật cơ điện VNEC có địa chỉ tại phường 15, quận Tân Bình, TP HCM; thành lập năm 2003 với loại hình công ty TNHH hai thành viên trở lên; người đại diện pháp luật Hách Thanh Chiến.
Theo tìm hiểu nhà thầu được phê duyệt trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia tháng 8/2014, đến tháng 11/2018, nhà thầu được nghi nhận trúng gói thầu đầu tiên với vai trò liên danh, đến nay đã tham gia và trúng 8/15 gói, trượt 6 gói, 1 gói chưa có kết quả. Tổng giá trị trúng thầu gần 490 tỷ đồng (với 564 triệu đồng là các gói chỉ định thầu) trong đó với vai trò độc lập hơn 107 tỷ đồng với vai trò liên danh hơn 382 tỷ đồng.
Hiện nhà thầu đang chờ kết quả gói Mua sắm, lắp đặt đèn exit, đèn chiếu sáng sự cố cho Trung tâm Quản lý Ký túc xá - trường Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh
Công ty CP giải pháp công nghệ môi trường Nhất Tinh có địa chỉ tại phường Tân Sơn Nhì, quận Tân phú, TP HCM; thành lập năm 2009 với loại hình công ty cổ phần; người đại diện pháp luật Nguyễn Văn Đạt.
Theo tìm hiểu nhà thầu được phê duyệt trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia tháng 7/2012; đến tháng 12/2017 nhà thầu được ghi nhận trung gói thầu đầu tiên với vai trò liên danh phụ. Từ đó đến nay đã tham gia và trúng 9/16 gói, trượt 6 gói, 1 gói bị hủy. Tổng giá trị trúng thầu hơn 83,594 tỷ đồng trong đó với vai trò độc lập hơn 14 tỷ đồng với vai trò liên danh hơn 69,5 tỷ đồng. Nhà thầu tham gia và trúng chủ yếu trên địa bàn tỉnh Đồng Nai, ngoài ra còn có Bình Phước, Bình Định, TP HCM...
Hải Đăng