Mòn mỏi chờ công nhận bác sĩ hạng II

Phản ánh tới Báo Tri thức và Cuộc sống, bà Vũ Thị Thanh (ngõ Tiến Bộ, Đống Đa, Hà Nội) cho biết, hơn 1 năm qua, bản thân bà mòn mỏi chờ được công nhận bác sĩ hạng II. “Chuyện không có gì phức tạp, tôi chỉ mong mọi việc cần sớm xử lý đúng pháp luật.”, bà Thanh buồn bã.

Theo hồ sơ, ngày 19/5/2020, Bộ Y Tế ra quyết định số 2108/QĐ-BYT về việc công nhận kết quả kỳ xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành y tế từ hạng III lên hạng II năm 2020 do ông Nguyễn Thanh Long (thời điểm đó là thứ trưởng), ký.

Chưa kịp phấn khởi khi được Bộ Y tế công nhận bác sĩ hạng II thì bà Vũ Thị Thanh (Trung tâm Dinh dưỡng lâm sàng – Bệnh viện Bạch Mai) đột nhiên bị thu hồi chức danh này, bằng Quyết định số 2592/QĐ-BYT ngày 22/6/2020 dó Thứ trưởng Nguyễn Trường Sơn ký, với lý do bằng Tiến sĩ dinh dưỡng không phù hợp với quy định xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp.

Ngày 25/6/2020, bà Vũ Thị Thanh gửi đơn khiếu nại đến Bộ Y tế.

Ngày 10/8/2020, Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành Quyết định số 3500/QĐ-BYT giao Thanh tra Bộ xác minh nội dung đơn khiếu nại.

Ngày 19/8/2020, Chánh Thanh tra Bộ ban hành Quyết định số 127/QĐ-TTrB thành lập đoàn xác minh nội dung đơn khiếu nại.

Quá trình xác minh, đoàn đã làm việc với Bệnh viện Bạch Mai, Trung tâm Dinh dưỡng lâm sàng thuộc Bệnh viện Bạch Mai; Phòng Đào tạo sau đại học, Trường Đại học Y Hà Nội.

Ngày 14/12/2020, Trường Đại học Y Hà Nội đã có Văn bản số 2917/ĐHYHN-SĐH “xác nhận bà Vũ Thị Thanh là nghiên cứu sinh khóa 32 năm 2013 của Trường Đại học Y Hà Nội. Năm 2017, nghiên cứu sinh Vũ Thị Thanh đã bảo vệ thành công luận án tiến sĩ. Hiệu trưởng Trường Đại học Y Hà Nội đã cấp bằng tiến sĩ dinh dưỡng cho bà Vũ Thị Thanh. Trang bìa quyển luận án tiến sĩ của bà Vũ Thị Thanh có ghi luận án tiến sĩ y học, do thời điểm cấp bằng có sự giao thoa về mã ngành đào tạo mới và cũ của Bộ Giáo dục và Đào tạo nên có sự không thống nhất về tên mã ngành ghi trên bằng và tên ghi trong bìa luận án tiến sĩ, dẫn đến có sự hiểu khác nhau. Bác sĩ Vũ Thị Thanh được cấp bằng bác sĩ đa khoa năm 2020, thuộc mã y học. Bằng tiến sĩ dinh dưỡng của bác sĩ Thanh thuộc lĩnh vực sức khỏe có mã đào tạo tương đương nhóm ngành của mã tiến sĩ y học”.

Ngày 14/12/2020, Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên ủy quyền Chánh Thanh tra Bộ chủ trì buổi trao đổi giữa lãnh đạo Vụ Tổ chức cán bộ với đoàn xác minh.

Từ kết quả xác minh trực tiếp với các đơn vị liên quan, đoàn thanh tra cho rằng: Việc bà Vũ Thị Thanh khiếu nại Quyết định số 2592/QĐ-BYT ngày 22/6/2020 của Bộ Y tế là có cơ sở.

Ngày 21/01/2021, Bộ Y tế đã ban hành Quyết định số 407/QĐ-BYT do Thứ trưởng Đỗ Xuân Tuyên ký về việc “giải quyết khiếu nại của bà Vũ Thị Thanh (lần đầu)”.

Văn bản này nêu rõ: Căn cứ thông tin, tài liệu, bằng chứng được thu thập trong quá trình xác minh, kết quả làm việc với cơ quan, tổ chức đơn vị, cá nhân có liên quan, Bộ Y tế kết luận về nội dung khiếu nại của bà Vũ Thị Thanh trong đơn đề ngày 25/06/2020, khiếu nại về việc hủy kết quả xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp chuyên ngành y tế từ chức danh bác sỹ hạng III lên chức danh hạng II năm 2020 đối với bà Vũ Thị Thanh, viên chức thuộc Bệnh viện Bạch Mai là có sơ sở.

Từ những căn cứ trên, Bộ Y tế đã ra quyết định giữ nguyên Quyết định số 2018/QĐ-BYT ngày 19/5/2020 về việc công nhận kết quả xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành y tế từ hạng III lên hàng II năm 2020 và hủy toàn bộ Quyết định số 2592/QĐ-BYT ngày 22/6/2020.

Về các vấn đề liên quan đến nội dung khiếu nại, Bộ Y tế yêu cầu Vụ Tổ chức cán bộ, Giám đốc Bệnh viện Bạch Mai, các đơn vị, cá nhân liên quan khôi phục quyền, lợi ích hợp pháp của bà Vũ Thị Thanh.

Theo bà Vũ Thị Thanh, bản thân bà và mọi người rất vui mừng vì Quyết định số 407/QĐ-BYT đã được ban hành. Thế nhưng không hiểu sao, chờ đợi một thời gian dài, việc thăng bậc từ hạng III lên hạng II của bà vẫn chưa được thực hiện.

Chưa hết, ngày 19/2/2021, ông Nguyễn Hồng Sơn - Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ Bộ Y tế ban hành Công văn số 1032/BYT-TCCB về việc giải quyết đơn khiếu nại của viên chức.

Văn bản này nêu rõ ý kiến của Vụ Tổ chức cán bộ như sau: “Trường Đại học Y Hà Nội không phải là cơ quan có thẩm quyền giải thích văn bản quy phạm pháp luật. Trường Đại học Y Hà Nội chỉ xác nhận mã đào tạo tương đương trong lĩnh vực đào tạo sức khỏe, không xác nhận tiến sĩ dinh dưỡng là tiến sĩ y học. Đối với quy định mã đào tạo tiến sĩ, Quyết định số 01/2017/QĐ-TTg ngày 17/01/2017 của Thủ tướng Chính phủ ban hành danh mục giáo dục, đào tạo của hệ thống giáo dục quốc dân quy định: Lĩnh vực đào tạo sức khỏe trình độ tiến sĩ có các mã ngành như sau: 7201: Y học; 7202: Dược học; 7203: Điều dưỡng - hộ sinh; 7204: Dinh dưỡng; 7205: Răng hàm mặt (nha khoa); 7206: Kỹ thuật y học; 7207: Y tế công cộng; 7208: Quản lý Y tế; 7209: Khác. Với quy định trên, bằng tiến sĩ dinh dưỡng không phải là tiến sĩ y học. Nếu công nhận như kết luận giải quyết khiếu nại tại Quyết định số 407/QĐ-BYT ngày 21/01/2021 thì tất cả những người tốt nghiệp mã đào tạo 7202 - Dược học; 7203 - Điều dưỡng - hộ sinh; 7204 - Dinh dưỡng; 7206 - Kỹ thuật y học; 7207 - Y tế công cộng; 7208 - Quản lý Y tế; 7209 - Khác, đều có thể xem xét để bổ nhiệm vào chức danh nghề nghiệp bác sĩ chính (hạng II)”.

Vậy nhưng, ngày 4/3/2021, ông Sơn lại ban hành Công văn số 1309/BYT-TCCB về việc thu hồi Công văn số 1032/BYT-TCCB. Tuy nhiên, trong công văn thu hồi đã đánh sai ngày ra Công văn số 1032/BYT-TCCB khiến việc thu hồi này không thể thực hiện được.

Được biết, bà Thanh tốt nghiệp thạc sĩ dinh dưỡng cộng đồng ngày 9/3/2012 tại Đại học Y Hà Nội, thời điểm này Quyết định số 44/2002/QĐ-BGD&ĐT đang có hiệu lực. Như vậy, thời điểm bà Thanh tốt nghiệp còn gần 1 tháng Thông tư số 04/2012/TT-BGDĐT mới có hiệu lực pháp luật. Đặc biệt, Quyết định 01/2017/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ mà ông Sơn áp dụng trong Văn bản 1032 ngày 19/2/2021 có hiệu lực sau thời điểm bà Thanh tốt nghiệp.