Giải quyết ùn tắc giao thông thì 2000 tỉ chỉ như “muối bỏ biển”

Bản thân tôi thấy số tiền đưa ra với mục đích giảm ùn tắc như vậy là chưa sát với thực tế, có phần bất cập, không hợp lý. Bởi chống ùn tắc không đơn giản. Nó yêu cầu nhiều giải pháp đồng bộ, mỗi giải pháp cần rất nhiều tiền, chứ không đơn giản chỉ là làm một đoạn đường, một tuyến xe.

Đúng thế, nhưng so với chiến lược phát triển giao thông làm sao cho có quy hoạch, bài bản, có tầm nhìn lâu dài, thì số tiền đó là quá nhỏ để làm được. Để tổ chức lại giao thông, hạ tầng phải đổi mới, nâng cấp, hiện đại hóa lên, đường mở rộng ra. Chỉ riêng khoản này thôi đã lên đến vài chục nghìn tỉ đồng. Rồi phát triển phương tiện giao thông công cộng thế nào, trong khi Hà Nội và TP Hồ Chí Minh là hai trong những thành phố có giao thông công cộng yếu kém nhất trên thế giới. Các thành phố có quy mô vài triệu dân như thế, người ta luôn bố trí xe buýt, tàu điện ngầm, tàu điện trên cao, các tuyến metro, tàu ngoại thành… còn ở ta mới chỉ có xe buýt. Trong khi để đầu tư những cái đó, lại cần đến rất rất nhiều tiền.

Để làm 1km đường tàu điện ngầm sẽ mất khoảng 100 triệu USD, làm đường sắt trên cao thì chi phí bằng 1/3 so với làm ngầm. Ở ta, mới làm thử nghiệm có một vài tuyến đường sắt trên cao mà đã đội vốn đến mức bằng với làm đường tàu điện ngầm rồi. Mức giá đó theo tính toán của tôi thì đắt gấp 1,5 đến 1,9 lần so với thế giới. Rồi đến quản lý Nhà nước về giao thông và nâng cao nhận thức cho người dần thì cần đến hàng chục nghìn tỉ đồng. Những hạng mục như lắp đặt giao thông thông minh, đầu tư cho công an, thanh tra giao thông, hiện đại hóa hệ thống tín hiệu, đèn đường hợp lý.

Để giảm ùn tắc, thiết kế lại hệ thống giao thông thì phải làm thế. Ở các nước họ có xa lộ đèn xanh, cứ xe đến gần mà không có vật cản thì đèn sẽ tự động xanh, tiết kiệm rất nhiều thời gian cho người đi đường. Rồi cả kết hợp giao thông với kiến trúc nữa, giảm sức ép nhà cao tầng trong nội đô, di dời các cơ quan, trường học, bệnh viện, công sở ra ngoại thành thì mới giải quyết được vấn đề. Tôi thấy còn nhiều thứ ngổn ngang lắm. Thế mà bảo giải quyết trong hai nghìn tỉ đồng thì chẳng khác nào “muối bỏ biển”, không có ý nghĩa chống ùn tắc, cũng không hiệu quả và dường như là thiếu tầm nhìn.

Tôi nghĩ có những người không biết, chưa hiểu về vấn đề ùn tắc giao thông. Như tôi đã nói, muốn giải quyết ùn tắc cần phải làm đồng bộ, đầu tư lớn, phân vùng ra. Ví dụ năm nay đầu tư 10 nghìn tỉ, sang năm đầu tư 20 nghìn tỉ và đạt mục tiêu năm nào là phải hoàn thành. Còn đầu tư một khoản không nhỏ, nhưng rồi cũng chẳng đâu vào đâu cả thì cũng không mang nhiều ý nghĩa.

Đúng thế. Tôi ví dụ đường cao tốc Nội Bài – Lào Cai đầu tư vô cùng lớn, tất nhiên là có đường đó thì rất tiện, nhưng nhu cầu đi lại, lưu lượng xe chưa nhiều. Rồi đường cao tốc Hà Nội – Hải Phòng, đầu tư 45 nghìn tỉ đồng trong khi nhu cầu sử dụng chưa bức thiết đến thế, thì cũng là bài toán đầu tư chưa phù hợp. Giả sử như trong một gia đình, thu nhập mỗi tháng là 5 triệu đồng, thì phải cân nhắc xem nên ăn uống cái gì, dành ra được khoản gì để tiết kiệm, chứ không thể đi ăn nhà hàng một bữa hết cả 4 triệu thì những ngày khác biết ăn gì. Tôi đặt câu hỏi về tính hiệu quả của những công trình mà chúng ta đầu tư, có ai tính toán cụ thể hay chưa? Trong khi đó, giao thông đô thị là vấn đề cực kỳ bức thiết, cần phải đầu tư rất nhiều lần so với khoản tiền đó.

Đúng thế, nhưng chưa có tầm chiến lược lâu dài, bài bản. Nếu giải quyết được ùn tắc tại Hà Nội và TP Hồ Chí Minh thì GDP chắc chắn sẽ tăng. Tính toán sơ bộ, ùn tắc gây thiệt hại đến 1,5 tỷ USD/năm ở cả hai thành phố hiện nay. Đầu tư cái gì trước, cái gì sau thì phải cân nhắc và đảm bảo được các yếu tố như tôi nói. Quan trọng ở người điều hành, lãnh đạo. Khi dân số là 5 triệu thì giao thông cần phát triển thế nào, tương lai dân số tăng lên nữa thì giao thông phải đáp ứng ra sao…

Chúng ta đầu tư nhiều để giáo dục, tuyên truyền về luật giao thông, văn hóa khi tham gia giao thông. Điều này là cần thiết để nâng cao nhận thức, ý thức của người dân. Nhưng tôi cũng thấy buồn cười là sao cái gì người ta cũng đổ hết lỗi cho người dân, còn người quản lý, điều hành thì lại chẳng có trách nhiệm gì. Người ta chỉ hô hào suông rằng nên thế này, nên thế kia mà không có giải pháp kinh tế chiến lược trong vấn đề giao thông thì rất khó để khắc phục. Để giải quyết dứt điểm thì những điểm đen giao thông, những nơi mà người dân phải đu dây qua sông, hãy đầu tư bài bản, giải quyết ngay. Đừng chờ đến khi có tai nạn rồi thì mới lại chia buồn, chung tay giúp đỡ nọ kia.

Nhật Bản năm 1960 mỗi năm có 13 nghìn người chết vì tai nạn giao thông. Sau đó họ cải tạo hạ tầng, phát triển hiện đại hóa giao thông đô thị, các tuyến cấu trúc chính thường là 2 -3 tầng, đường giao thông ngầm hóa nên đến nay, dù phương tiện có tăng lên đến vài chục lần, số người chết vì tai nạn giao thông đã giảm xuống còn 5,5 nghìn người/năm, bằng 1/3 Việt Nam. Mấu chốt của mọi vấn đề chính là ở hạ tầng giao thông chứ không phải nay xây cái cầu vượt, mai xây thêm tuyến xe buýt là có thể giải quyết được.

Đầu tư hơn 2 nghìn tỉ đồng chỉ góp một phần nhỏ giải quyết vấn đề không cơ bản của ùn tắc. Đừng mải mê đầu tư những đâu đâu mà không hiệu quả. Hãy tập trung đầu tiên vào giao thông đô thị, vì hiệu quả nó tạo ra cho xã hội là vô cùng lớn, không thể tính toán hết. Và thiệt hại của nó gây ra nếu không được đầu tư bài bản, cũng là trở ngại rất lớn cho sự phát triển.