Đoàn thanh tra đã tiến hành thanh tra việc thực hiện các quy định pháp luật về hoạt động đầu tư xây dựng tại các đơn vị được UBND huyện Tu Mơ Rông giao làm chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng (Ban Quản lý DA ĐTXD).
Ban Quản lý DA ĐTXD được Ủy ban nhân dân huyện Tu Mơ Rông giao làm Chủ đầu tư 13 dự án với tổng mức đầu tư là 32.848.000.000 đồng, trong đó có 01 công trình xây dựng khẩn cấp nhằm khắc phục thiệt hại Cầu tràn thôn Năng Nhỏ, xã Đăk Sao do ảnh hưởng của bão số 5 năm 2021.
Trong quá trình thực hiện, chủ đầu tư và các đơn vị liên quan vẫn còn những hạn chế, sai sót về công tác quản lý chất lượng công trình, công tác nghiệm thu, thanh quyết toán, cụ thể 7/13 công trình có hạn chế, sai sót.
 |
| Kết luận thanh tra thực hiện các quy định pháp luật về hoạt động đầu tư xây dựng; công tác cấp giấy phép xây dựng và quản lý trật tự xây dựng tại UBND huyện Tu Mơ Rông. |
7 công trình đó là: Công trình Khu văn hóa thể thao xã Ngọc Lây. Hạng mục: Sân bóng đá, sân khấu ngoài trời, sân, đường bê tông và các hạng mục phụ trợ;
Công trình: Trường Mầm non xã Đăk Hà. Hạng mục: Cải tạo nhà học 03 phòng và các hạng mục phụ trợ;
Công trình: Trường PTDTBT TH xã Đăk Na. Hạng mục: Xây mới nhà vệ sinh 04 phòng (02 khu);
Công trình: Trường THCS BT DTTS Tu Mơ Rông. Hạng mục: Xây mới nhà vệ sinh, giếng khoan và các hạng mục phụ trợ;
Công trình: Cầu tràn thôn Năng Nhỏ, xã Đăk Sao. Hạng mục: Cầu và đường hai đầu cầu;
Công trình: Đường đi khu sản xuất thôn Kon Hia 3, xã Đăk Rơ Ông;
Công trình: Nâng cấp đường giao thông thôn Năng Lớn 1, xã Đăk Sao.
Những sai sót, hạn chế tại các công trình do Ban quản lý dự án ĐTXD huyện Tu Mơ Rông làm Chủ đầu tư như: Công tác Lập và lưu trữ hồ sơ hoàn thành công trình xây dựng của Chủ đầu tư còn chưa đầy đủ theo quy định tại Điều 26 Nghị định 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 của Chính phủ.
Công tác nghiệm thu thanh toán tại một số công trình còn có sai sót, chưa rà soát đối chiếu kỹ đơn giá vật tư trong hồ sơ dự toán và thanh toán, chưa phù hợp theo quy định tại Khoản 1, Điều 137 Luật Xây dựng 2014 (Được sửa đổi bổ sung theo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng).
Thiết kế xây dựng và dự toán được chủ đầu tư ký hợp đồng với đơn vị tư vấn để thẩm tra khi chưa có yêu cầu thực hiện công tác thẩm tra của cơ quan chủ trì thẩm định là chưa phù hợp theo quy định tại Điều 71 Luật Xây dựng (Được sửa đổi, bổ sung tại Khoản 21 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng).
 |
| Trung tâm hành chính huyện Tu Mơ Rông. Ảnh Internet. |
Thực hiện quản lý dự án chưa chặt chẽ theo quy định, để các nhà thầu giám sát, thi công còn sai sót trong công tác quản lý chất lượng công trình, chưa tuân thủ đầy đủ các quy định tại Điều 19 Nghị định 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 của Chính phủ; nghiệm thu công việc xây dựng chưa đảm bảo theo quy định tại Mục 7 của Tiêu chuẩn TCVN 4453:1995 Kết cấu bê tông và bê tông cốt thép toàn khối – Quy phạm thi công và nghiệm thu.
Đối với nhà thầu thi công: Căn cứ vào kết quả thí nghiệm nén mẫu bê tông xi măng R7 ngày tuổi và kết quả quy đổi R28 là không đủ cơ sở để nghiệm thu chất lượng các cấu kiện bê tông cốt thép, không tuân thủ theo quy định tại Khoản 2 Điều 21 Nghị định 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 của Chính phủ và Mục 7 của Tiêu chuẩn TCVN 4453:1995 Kết cấu bê tông và bê tông cốt thép toàn khối – Quy phạm thi công và nghiệm thu.
Đối với đơn vị tư vấn giám sát: Công tác nghiệm thu thanh toán tại một số công trình còn một số sai sót, chưa rà soát đơn giá vật tư theo dự toán và hồ sơ thanh toán, chưa đảm bảo theo quy định tại Khoản 1, Điều 137 Luật Xây dựng 2014 (Được sửa đổi bổ sung theo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng).
Căn cứ vào kết quả thí nghiệm nén mẫu bê tông xi măng R7 ngày tuổi và kết quả quy đổi R28 là không đủ cơ sở để nghiệm thu chất lượng các cấu kiện bê tông cốt thép, không tuân thủ theo quy định tại Khoản 2 Điều 21 Nghị định 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 của Chính phủ và Mục 7 của Tiêu chuẩn TCVN 4453:1995 Kết cấu bê tông và bê tông cốt thép toàn khối – Quy phạm thi công và nghiệm thu.
Đối với đơn vị thí nghiệm: Thực hiện các thí nghiệm, cung cấp kết quả thí nghiệm nén mẫu bê tông không đúng quy định: Tại các biên bản lấy mẫu thí nghiệm nén kiểm tra cường độ bê tông các đơn vị lấy số lượng mẫu để thí nghiệm là 03 mẫu tuy nhiên đơn vị thí nghiệm vẫn xuất kết quả kiểm tra cường độ nén bê tông ở tuổi 7 ngày và 28 ngày là không đúng thực tế.
Sở Xây dựng tỉnh Kon Tum cho biết, để xảy ra những hạn chế và sai phạm này trách nhiệm chính thuộc về Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Tu Mơ Rông là đơn vị đại diện cho UBND huyện Tu Mơ Rông làm chủ đầu tư và trực tiếp quản lý dự án các công trình ở trên.
Minh Châu