Đất vàng 69 Nguyễn Du vào tay tư nhân: Ai phải chịu trách nhiệm?

Khu "đất vàng" tại 69 Nguyễn Du.

Trao đổi với PV Kiến Thức, luật sư Đặng Văn Cường, Đoàn Luật sư TP Hà Nội cho rằng, vụ việc trên có dấu hiệu tội phạm. Do đó, TTCP đề nghị chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra xem xét sai phạm của một số tổ chức, cá nhân liên quan là có căn cứ.

Kết luận của TTCP như trên rõ ràng một số tổ chức cá nhân đã có sai phạm trong việc bán tài sản nhà nước cho doanh nghiệp. Việc đề xuất bán nhà 69 Nguyễn Du cho doanh nghiệp xây trụ sở không đúng với quy định của luật đất đai, sau đó doanh nghiệp lại không xây dựng trụ sở mà lại bán ra ngoài cho doanh nghiệp tư nhân.

Vụ việc này là nghiêm trọng có thể gây thất thoát tài sản của nhà nước và hợp đồng giữa các bên chưa đảm bảo điều kiện có hiệu lực theo quy định pháp luật. Trong đó trách nhiệm của cơ quan tham mưu là rất rõ ràng, bởi vậy TTCP đã đề nghị hủy bỏ các hợp đồng, quyết định, giao dịch này.

Luật sư Đặng Văn Cường.

Cơ quan điều tra sẽ làm rõ trong các quyết định phải giao dịch này có dấu hiệu vi phạm như vụ án xảy ra tại Sabeco, TP HCM làm đất vàng rơi vào tay tư nhân hay không để xem xét xử lý về hành vi vi phạm quy định về quản lý tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí; vi phạm về quản lý đất đai gây hậu quả nghiêm trọng; có hành vi thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng hay không để có căn cứ xử lý phù hợp với quy định của pháp luật.

Luật sư Cường cho biết, nếu hành vi thỏa mãn các dấu hiệu cấu thành tội phạm, các cá nhân sai phạm sẽ bị truy cứu trách nhiệm hình sự. Trách nhiệm dân sự giữa các bên sẽ giải quyết trong vụ án hình sự.

Trong trường hợp hồ sơ chuyển sang cơ quan điều tra nhưng cơ quan điều tra không khởi tố vụ án hình sự, không xử lý hình sự đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan thì các tổ chức, cá nhân sai phạm vẫn bị xem xét xử lý kỷ luật và phải chịu trách nhiệm pháp lý trong đó có trách nhiệm bồi thường thiệt hại.

Trường hợp này thì vụ việc sẽ được giải quyết theo thủ tục tố tụng dân sự và thủ tục hành chính. Theo đó tổ chức, cá nhân có lỗi gây thiệt hại đến tài sản của tổ chức, cá nhân khác thì phải bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật, mức bồi thường là mức thiệt hại thực tế xảy ra.

Trong chính trường hợp doanh nghiệp bị thu hồi đất, hủy bỏ hợp đồng chuyển nhượng, hủy bỏ giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà gây thiệt hại thì bên chuyển nhượng và các tổ chức, cá nhân có liên quan phải bồi thường thiệt hại cho doanh nghiệp này.

Thiệt hại bao gồm : Các khoản chi phí đã bỏ ra để đầu tư vào đất, các chi phí phát sinh trong việc quản lý, sử dụng đất, tiền chênh lệch giữa giá chuyển nhượng và giá thực tế trên thị trường.

Về nguyên tắc khi giải quyết hậu quả của hợp đồng vô hiệu thì các bên hoàn trả cho nhau những gì đã nhận, bên nào có lỗi, gây thiệt hại thì phải bồi thường.

Bởi vậy trong trường hợp này, doanh nghiệp đã nhận chuyển quyền sử dụng đất có quyền yêu cầu bên chuyển nhượng phải hoàn lại số tiền đã nhận và bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật. Đối với các tổ chức, cá nhân có quyết định hành chính xâm phạm gây thiệt hại đến quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân khác thì cũng có thể bị bồi thường theo quy định của Luật trách nhiệm bồi thường của Nhà nước.

“Đây là giao dịch có giá trị rất lớn, hợp đồng đã được ký kết và đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho doanh nghiệp. Về mặt pháp lý thì quyền sử dụng đất đã chuyển giao từ chủ thể chuyển nhượng sang chủ thể nhận chuyển nhượng, giá trị tài sản rất lớn. Bởi vậy, để giải quyết vụ việc này cơ quan chức năng cần hết sức thận trọng trong việc đánh giá bản chất pháp lý của vụ việc và đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của nhà nước, của các bên theo quy định pháp luật” – luật sư Cường nêu ý kiến.