Dư luận vẫn đang đặc biệt quan tâm đến thông tin Công ty TNHH Du lịch dịch vụ xây dựng Bảo Yến (Bus Bảo Yến) là nhà thầu tham dự duy nhất, trúng 7 gói thầu tương ứng với 7 tuyến xe buýt trên địa bàn thành phố Hà Nội chỉ trong 1 ngày, với tổng giá trúng là 1.049,459 tỷ đồng.
 |
| Chỉ trong 1 ngày Bus Bảo Yến là nhà thầu duy nhất trúng 7 gói thầu cung cấp dịch vụ vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt trên địa bàn Hà Nội. (Ảnh minh họa). |
Nhìn nhận xoay quanh vấn đề những gói thầu như trên, luật sư Đặng Văn Cường - Trưởng Văn phòng luật sư Chính pháp (Đoàn Luật sư TP.Hà Nội) cho rằng, đấu thầu là hình thức lựa chọn nhà thầu thông qua thủ tục đấu thầu theo quy định của luật đấu thầu. Việc tổ chức đấu thầu có thể là đấu thầu hạn chế hoặc đấu thầu rộng rãi, đấu thầu trong nước hoặc đấu thầu quốc tế.
Dù là đấu thầu theo hình thức nào thì cũng phải tuân thủ các nguyên tắc, trình tự, thủ tục luật định. Với những doanh nghiệp có uy tín thì việc họ trúng thầu là chuyện hết sức bình thường. Còn đối với những doanh nghiệp nhỏ lẻ, năng lực hạn chế mà trúng thầu hàng loạt thì sẽ có nhiều câu hỏi được đặt ra.
 |
| 1 trong 7 gói thầu mà Bus Bảo Yến đã trúng chỉ trong 1 ngày. |
Theo luật sư Cường, việc một doanh nghiệp trúng nhiều gói thầu cùng một lúc hoàn toàn có thể xảy ra về mặt lý thuyết. Tuy nhiên, nếu một thời điểm mà trúng nhiều gói thầu thì cần xem lại năng lực triển khai thi công của doanh nghiệp đó có đủ khả năng hay không?
Đặc biệt, luật sư Cường phân tích, thời gian qua trong các lĩnh vực giáo dục, y tế, xây dựng xảy ra nhiều sai phạm trong lĩnh vực đấu thầu. Cơ quan thanh tra, cơ quan điều tra phát hiện nhiều sai phạm và đã xử lý với nhiều doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có liên quan. Nhiều người đã bị khởi tố về tội vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng, tội thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng, tội lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ...
Bởi vậy, với những gói thầu có đơn thư thiếu kiện, có dư luận phản ánh, có dấu hiệu bất minh thì cơ quan chức năng cần vào cuộc xác minh làm rõ để xử lý theo quy định của pháp luật.
Trường hợp quá trình thanh tra, kiểm tra các gói thầu có dấu hiệu vi phạm mà cơ quan chức năng phát hiện có vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng, gây thiệt hại đến tài sản của Nhà nước từ 100.000.000 đồng trở lên thì có thể khởi tố vụ án hình sự.
Luật sư Đặng Văn Cường nhấn mạnh: “Trong thời gian qua, hoạt động đấu thầu trong một số lĩnh vực có những sai sót, sai phạm, sơ hở do hệ thống chính sách pháp luật còn chưa hoàn thiện, việc tổ chức thực hiện pháp luật còn nhiều sai sót, cơ chế kiểm tra, giám sát chưa được tuân thủ nghiêm túc dẫn đến việc vi phạm quy định về công khai minh bạch, có hành vi can thiệp trái pháp luật vào hoạt động đấu thầu, có hành vi thông thầu, dẫn đến nhiều sai phạm.
Bởi vậy, cơ quan chức năng cần tăng cường hơn nữa công tác kiểm tra giám sát, kịp thời phát hiện và xử lý các tổ chức, cá nhân vi phạm quy định về đấu thầu gây thất thoát, lãng phí tài sản của Nhà nước, ảnh hưởng đến môi trường đầu tư, gây bất bình đẳng trong xã hội”.
Trung tâm quản lý giao thông công cộng TP.Hà Nội vừa lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt đối với 7 tuyến trên địa bàn thành phố trong 5 năm tới, với tổng dự toán 1.049,713 tỷ đồng.
Tại 7 gói thầu tương ứng với 7 tuyến xe buýt có số hiệu từ 157 đến 163, sử dụng nguồn trợ giá từ ngân sách TP.Hà Nội và nguồn vốn xã hội hóa, lựa chọn nhà thầu thông qua hình thức đấu thầu rộng rãi, phát hành hồ sơ mời thầu qua mạng từ ngày 24/11 - 15/12/2021, nhưng duy nhất có Bus Bảo Yến là nhà thầu tham dự, với tổng giá trúng thầu là 1.049,459 tỷ đồng, giảm 254 triệu đồng so với giá gói thầu. Kết quả lựa chọn đã được Sở Giao thông vận tải Hà Nội phê duyệt.
Cụ thể, giá 7 gói thầu mà Bus Bảo Yến trúng lần lượt, gồm: Gói thầu số 157 Bến xe Mỹ Đình - Bến xe Sơn Tây (251,884 tỷ đồng); Gói thầu số 158 Bến xe Yên Nghĩa - Khu đô thị Đặng Xá (212,455 tỷ đồng); Gói thầu số 159 Bệnh viện Bệnh nhiệt đới Trung ương cơ sở 2 - Khu đô thị Times City (190,109 tỷ đồng); Gói thầu số 160 Kim Lũ (Sóc Sơn) - Nam Thăng Long (136,253 tỷ đồng); Gói thầu số 161 Cầu Giấy - Tam Hiệp (Thanh Trì) (60,631 tỷ đồng); Gói thầu số 162 Nhổn - Thọ An (Đan Phượng) (70,069 tỷ đồng); Gói thầu số 163 Bến xe Yên Nghĩa - Hoài Đức (128,056 tỷ đồng).
Hợp đồng có thời hạn thực hiện trong 5 năm, áp dụng đơn giá điều chỉnh (trường hợp giá nhiên liệu có sự biến động thì nhà thầu sẽ được xem xét thanh toán bù trừ khoản chênh lệch chi phí nhiên liệu).
Yêu cầu đối với 7 gói thầu năm 2022 nói trên nhiên liệu sử dụng phải là khí CNG. Các nhà thầu khác không thể đáp ứng được yêu cầu này, và hiển nhiên Bus Bảo Yến đã trúng thầu với tư cách là nhà thầu duy nhất.
Đoàn Khang