2 công nhân bị điện giật: Điện lực Hà Nội giải trình

Trả lời báo chí liên quan đến vụ 2 công nhân đào vỉa hè đường Trần Quốc Hoàn (P. Dịch Vọng Hậu, Q. Cầu Giấy, Hà Nội) khoan trúng dây điện bị điện giật bỏng nặng ngày 29/7, ông Vũ Quang Hùng, Phó Tổng giám đốc Công ty Điện lực Hà Nội cho biết: 

Tuyến cáp trung thế cấp điện cho trụ sở Bộ Công an gồm 02 tuyến cáp được rải từ trạm biến áp 110kV Nghĩa Đô đến Văn phòng trụ sở tại đường Phạm Văn Đồng, được đưa vào sử dụng tháng 12/2010. 

Trước khi đưa vào sử dụng, tuyến cáp đã được chủ đầu tư là Ban Quản lý Dự án 239/05- Bộ Công an chủ trì với các bên liên quan, trong đó Công ty Điện lực Cầu Giấy là thành viên, nghiệm thu đảm bảo an toàn vận hành, độ sâu đúng quy định.

Đơn vị thi công đào vỉa hè không thông báo trước cho công ty điện.

Hiện nay, quá trình mở đường Trần Quốc Hoàn đã hạ thấp một số vị trí cốt đường, cốt hè nên làm giảm độ sâu tuyến cáp so với ban đầu và làm mất lớp băng tín hiệu cáp ngầm và đang được giám sát theo dõi. Phần lớn chiều dài tuyến cáp (không thuộc phạm vi mở đường) vẫn đảm bảo các tiêu chuẩn hiện hành. 

Đối với phần cáp thuộc phạm vi dự án mở đường Trần Quốc Hoàn, Công ty Điện lực Cầu Giấy cũng đã thông báo cho chủ đầu tư, đơn vị thi công để biết và thực hiện việc liên hệ giám sát, chỉ dẫn (văn bản của Công ty Điện lực Cầu Giấy số 36CV/PCCG- ngày 15/02/2012 và số 80/PCCG-P04 ngày 25/01/2013). Sáng 29/7/2013, đơn vị thi công đã tự thực hiện việc đào hè đường mà không thông báo cho Công ty Điện lực Cầu Giấy để giám sát an toàn.

Theo Quy định quản lý kỹ thuật của EVN Hà Nội, tất cả các tuyến cáp ngầm trung áp và hạ áp đều có mốc báo hiệu cáp ngầm dọc theo tuyến cáp, khoảng cách giữa các mốc lớn nhất là 20 mét/1 mốc với tuyến thẳng và 5 mét/1 mốc ở những tuyến cong. Trên thực tế, mốc báo hiệu cáp làm bằng sứ nên rất dễ nhận biết.

Theo điều II.3.79 Quy phạm trang bị điện của Bộ Công thương ban hành, độ sâu chôn cáp 22kV trong đất là 0,7 mét. Cho phép giảm độ sâu còn 0,5 mét tại các đoạn dài dưới 5 mét tại những chỗ dẫn vào nhà hoặc giao cắt với công trình ngầm nhưng phải có biện pháp tránh tác động cơ học. 

Tuyến cáp điện 22 kV trên vỉa hè đường Trần Quốc Hoàn cấp nguồn điện cho trụ sở Bộ Công an đã hoàn thành và đưa vào sử dụng tháng 12/2010 do Bộ Công an là chủ đầu tư đang trong giai đoạn quyết toán (chưa bàn giao cho ngành điện). Công trình đáp ứng các quy định kỹ thuật nêu trên. Tháng 11/2012, công trình mở rộng đường Trần Quốc Hoàn được thi công do Ban Quản lý Dự án quận Cầu Giấy làm chủ đầu tư. Do hạ cốt đất tự nhiên làm vỉa hè, độ sâu lắp đặt cáp tại một số đoạn của tuyến cáp nêu trên đã bị giảm so với ban đầu.

Công ty Điện lực Cầu Giấy đã có văn bản số 80/PCCG-P04 ngày 25/1/2013 gửi UBND quận Cầu Giấy và Ban Quản lý Dự án quận Cầu Giấy phản ánh về vấn đề này để yêu cầu đơn vị thi công liên hệ với Công ty Điện lực Cầu Giấy để giám sát an toàn. Đoạn cáp trên đã được xử lý tạm bằng một lớp bê tông bên trên cáp để chống va đập.

Hiện nay, lưới điện trung áp trong khu vực nội thành Hà Nội đã được hạ ngầm 100%. Lưới hạ áp tại một số tuyến phố chính đã được hạ ngầm. Để bảo đảm an toàn, việc thiết kế, lắp đặt cáp phải đáp ứng quy định theo Quy phạm trang bị điện.

Thành phố có nhiều công trình ngầm và do các đơn vị khác nhau làm chủ đầu tư và quản lý khai thác nhưng chưa có một cơ quan thống nhất để quản lý và lưu trữ hồ sơ của toàn bộ các công trình ngầm nên việc thiết kế khó liệt kê đầy đủ công trình ngầm. Tất cả công trình cáp ngầm chỉ được thi công vào ban đêm và phải hoàn thiện ngay vào sáng hôm sau để hạn chế ảnh hưởng đến sinh hoạt, giao thông đi lại của người dân.

Trong hoàn cảnh đó, nếu gặp công trình ngầm chưa được tính trong thiết kế ban đầu, giải pháp khắc phục thường là chấp nhận độ sâu thực tế và bổ xung kết cấu để chống va đập cơ học. Ví dụ: đổ bê tông ở trên tuyến cáp, hoặc ống bảo vệ….

2 công nhân đào vỉa hè đường Trần Quốc Hoàn bị điện giật nhập viện.

Quá trình mở đường, một số vị trí cốt đường, cốt hè đã bị hạ thấp nên làm giảm độ sâu tuyến cáp so với ban đầu và có đoạn làm mất lớp băng tín hiệu cáp ngầm. Phần lớn chiều dài tuyến cáp (không thuộc phạm vi mở đường) vẫn đảm bảo các tiêu chuẩn hiện hành.

Đối với phần cáp thuộc phạm vi dự án mở đường Trần Quốc Hoàn, Công ty Điện lực Cầu Giấy đã thông báo cho Chủ đầu tư dự án mở đường là Ban Quản lý Dự án quận Cầu Giấy để yêu cầu đơn vị thi công liên hệ với Công ty Điện lực Cầu Giấy để giám sát an toàn (văn bản của Công ty Điện lực Cầu Giấy số 36CV/PCCG- ngày 15/02/2012 và số 80/PCCG-P04 ngày 25/01/2013). 

Bên cạnh đó, Công ty Điện lực Cầu Giấy cũng đã trao đổi với Ban Quản lý Dự án 239/05- Bộ Công an phối hợp thực hiện việc rà soát, khảo sát, kịp thời phát hiện các đoạn cáp chưa đủ độ sâu, thiếu các lớp bảo vệ để thực hiện biện pháp khắc phục.

Công ty Điện lực Cầu Giấy đã nắm được các điểm còn tồn tại của tuyến cáp ngầm này phát sinh trong quá trình mở đường và đã chuẩn bị phương án xử lý các tồn tại sau khi được bàn giao quản lý tài sản. Hướng xử lý là: Khôi phục đủ độ sâu chôn cáp trong đất theo quy định và tăng cường lớp bảo vệ cáp, bổ xung các mốc báo hiệu cáp đã bị mất. Trường hợp vướng công trình ngầm phía dưới mà không đạt độ sâu quy định đặt cáp trong đất, sẽ áp dụng biện pháp xử lý tăng cường bằng khối bê tông hoặc ống siêu bền để bảo vệ cáp.

Qui định kỹ thuật để bảo đảm chất lượng công trình là khách quan. Khi có hiện tượng vi phạm hành lang lưới điện của tuyến cáp cấp đến trụ sở Bộ Công an, Công ty Điện lực Cầu Giấy đã thông báo với các đơn vị có liên quan để phối hợp bảo vệ tuyến cáp. Theo thông tin từ Điện lực Cầu Giấy thì dự án đường dây thuộc Bộ Công an, chưa bàn giao bên điện lực.