Lãnh đạo Bà Rịa - Vũng Tàu ủng hộ... Silverland Bến Thành dễ trúng dự án 3.300 tỷ huyện Xuyên Mộc?

Như Kiến Thức đã thông tin, mới đây, UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu làm việc và nghe Công ty TNHH Silverland Bến Thành (Silverland Bến Thành) báo cáo ý tưởng thiết kế dự án khu nghỉ dưỡng và sinh thái tại xã Bưng Riềng, huyện Xuyên Mộc. Dự án có quy mô 18,9 ha và tổng mức đầu tư dự kiến 3.280 tỷ đồng.

Sau khi nghe ý kiến đóng góp của các thành viên tham dự họp, lãnh đạo UBND tỉnh này ủng hộ chủ trương đầu tư dự án trên.

Thực tế cho thấy, nhiều năm trở lại đây tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu là thị trường du lịch sẵn có kết hợp với lợi thế hạ tầng đặc biệt hấp dẫn, thu hút nhiều nhà đầu tư lớn trong cả nước, nhất là phân khúc thị trường bất động sản nghỉ dưỡng.

Tuy vậy, việc lãnh đạo UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu trực tiếp làm việc với Silverland Bến Thành và ủng hộ đề xuất dự án của doanh nghiệp này khiến dư luận đặt dấu hỏi: Liệu Silverland Bến Thành dễ trúng dự án 3.300 tỷ tại huyện Xuyên Mộc?

Trước vấn đề này, luật sư Hoàng Tùng, Trưởng Văn phòng luật sư Trung Hòa, Đoàn luật sư TP Hà Nội, cho rằng, việc Silverland Bến Thành đề xuất thực hiện dự án 3.300 tỷ tại huyện Xuyên Mộc đã nhận được sự ủng hộ của chính quyền địa phương. "Vậy, ngay sau hoàn thiện đầy đủ hồ sơ thì công ty này có thể dễ dàng trở thành chủ đầu tư của dự án", LS Tùng nhận định.

Tuy nhiên, vị Trưởng Văn phòng luật sư Trung Hòa cũng nhấn mạnh, nếu dự án này thuộc chủ trương xây dựng của Nhà nước hoặc được chỉ đạo tiến hành thực hiện theo các hợp đồng như BCC (hợp đồng hợp tác kinh doanh) thì sẽ tiến hành thực hiện tìm nhà thầu thực hiện theo quy định của luật đấu thầu.

“Lúc này, sự tham gia đấu thầu thực hiện công trình sẽ là công bằng đối với mọi doanh nghiệp, doanh nghiệp nào đảm bảo được các yêu cầu tốt nhất về mọi mặt và tham gia đấu thầu theo trình tự sẽ trúng thầu”, luật sư Tùng nói.

Theo luật sư Hoàng Tùng, Silverland Bến Thành muốn đầu tư một dự án sinh thái 3.300 tỷ tại huyện Xuyên Mộc thì phải hoàn thiện đầy đủ hồ sơ theo quy định quy định tại Điều 33 Luật Đầu tư năm 2014. Ngoài ra, chủ đầu tư cũng cần phải thực hiện theo các quy định của Luật đất đai, luật Xây dựng,…

Theo đó, Điều 33 Luật Đầu tư năm 2014 quy định cụ thể như sau:

1. Hồ sơ dự án đầu tư gồm: a) Văn bản đề nghị thực hiện dự án đầu tư; b) Bản sao chứng minh nhân dân, thẻ căn cước hoặc hộ chiếu đối với nhà đầu tư là cá nhân; bản sao Giấy chứng nhận thành lập hoặc tài liệu tương đương khác xác nhận tư cách pháp lý đối với nhà đầu tư là tổ chức;

c) Đề xuất dự án đầu tư bao gồm các nội dung: nhà đầu tư thực hiện dự án, mục tiêu đầu tư, quy mô đầu tư, vốn đầu tư và phương án huy động vốn, địa điểm, thời hạn, tiến độ đầu tư, nhu cầu về lao động, đề xuất hưởng ưu đãi đầu tư, đánh giá tác động, hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án; d) Bản sao một trong các tài liệu sau: báo cáo tài chính 02 năm gần nhất của nhà đầu tư; cam kết hỗ trợ tài chính của công ty mẹ; cam kết hỗ trợ tài chính của tổ chức tài chính; bảo lãnh về năng lực tài chính của nhà đầu tư; tài liệu thuyết minh năng lực tài chính của nhà đầu tư;

đ) Đề xuất nhu cầu sử dụng đất; trường hợp dự án không đề nghị Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất thì nộp bản sao thỏa thuận thuê địa điểm hoặc tài liệu khác xác nhận nhà đầu tư có quyền sử dụng địa điểm để thực hiện dự án đầu tư; e) Giải trình về sử dụng công nghệ đối với dự án quy định tại điểm b khoản 1 Điều 32 của Luật này gồm các nội dung: tên công nghệ, xuất xứ công nghệ, sơ đồ quy trình công nghệ; thông số kỹ thuật chính, tình trạng sử dụng của máy móc, thiết bị và dây chuyền công nghệ chính; g) Hợp đồng BCC đối với dự án đầu tư theo hình thức hợp đồng BCC.

2. Nhà đầu tư nộp hồ sơ quy định tại khoản 1 Điều này cho cơ quan đăng ký đầu tư.

Trong thời hạn 35 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ dự án đầu tư, cơ quan đăng ký đầu tư phải thông báo kết quả cho nhà đầu tư.

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ dự án đầu tư, cơ quan đăng ký đầu tư gửi hồ sơ lấy ý kiến thẩm định của cơ quan nhà nước có liên quan đến những nội dung quy định tại khoản 6 Điều này.

4. Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ dự án đầu tư, cơ quan được lấy ý kiến có ý kiến thẩm định những nội dung thuộc phạm vi quản lý nhà nước của mình và gửi cơ quan đăng ký đầu tư.

5. Cơ quan quản lý về đất đai chịu trách nhiệm cung cấp trích lục bản đồ; cơ quan quản lý về quy hoạch cung cấp thông tin quy hoạch để làm cơ sở thẩm định theo quy định tại Điều này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được yêu cầu của cơ quan đăng ký đầu tư.

6. Trong thời hạn 25 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ dự án đầu tư, cơ quan đăng ký đầu tư lập báo cáo thẩm định trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Nội dung báo cáo thẩm định gồm:

a) Thông tin về dự án gồm: Thông tin về nhà đầu tư, mục tiêu, quy mô, địa điểm, tiến độ thực hiện dự án; b) Đánh giá việc đáp ứng điều kiện đầu tư đối với nhà đầu tư nước ngoài (nếu có);

c) Đánh giá sự phù hợp của dự án đầu tư với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển ngành và quy hoạch sử dụng đất; đánh giá tác động, hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án; d) Đánh giá về ưu đãi đầu tư và điều kiện hưởng ưu đãi đầu tư (nếu có);

đ) Đánh giá căn cứ pháp lý về quyền sử dụng địa điểm đầu tư của nhà đầu tư. Trường hợp có đề xuất giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất thì thực hiện thẩm định nhu cầu sử dụng đất, điều kiện giao đất, cho thuê đất và cho phép chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai; e) Đánh giá về công nghệ sử dụng trong dự án đầu tư đối với dự án quy định tại điểm b khoản 1 Điều 32 của Luật này.

7. Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ và báo cáo thẩm định, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định chủ trương đầu tư, trường hợp từ chối phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.

Ngoài ra, đối với công trình xây dựng khu du lịch sinh thái nghỉ dưỡng nêu trên cần phải tiến hành đánh giá tác động môi trường theo quy định của pháp luật (bởi dự án có quy mô lớn, sử dung đất với diện tích lớn, các công trình xây dựng có khả năng gây ảnh hưởng, tác động xấu đến môi trường - Nghị định 18/2015/NĐ-CP quy định về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường.

Từ viện dẫn trên, vị luật sư cho rằng, nếu Silverland Bến Thành không đáp ứng đầy đủ các điều kiện nêu trên thì không thể triển khai thực hiện dự án 3.300 tỷ huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.